深入学习贯彻落实好党的二十届四中全会精神，党委保卫部安全管理处全体同志深感使命光荣、责任重大，一致认为，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕创建全省平安校园示范高校“一个主线”，科学完善安全管理体制机制、持续营造“大安全”格局，全面提升现代化人防、物防、技防、制防“四防能力”，唯实惟先、勇于担当、善作善成，系统筑牢校园安全防线，护航学校“十五五”发展规划，为学校高质量发展贡献安管力量。

领会精神实质，抗牢政治责任

党的二十届四中全会站在新的历史起点上，系统总结了“十四五”时期的辉煌成就，科学擘画了“十五五”时期的宏伟蓝图，将“统筹发展和安全”作为基本原则，把国家安全置于核心位置，对高校安全管理工作具有根本性指导意义。作为高校安全管理工作者，我们必须深刻认识到，校园安全不仅是教育教学的基础保障，更是落实立德树人根本任务的政治要求。

全会提出的“六个坚持”基本原则中，“坚持党的全面领导”和“坚持统筹发展和安全”为我们指明了方向。学校安全保卫工作始终以党的政治建设为统领，将政治安全摆在首位。长期以来，我们通过建立“党委领导、部门协同、全员参与”的大安全格局，实现了校园重大安全责任事故零发生，这充分证明了党的全面领导是校园安全的根本保证。在政治保卫工作中，我们严格落实意识形态工作责任制，完善了安全信息收集研判机制，建立了覆盖全校的舆情监测网络，确保校园政治环境稳定有序。全会强调“必须遵循总体国家安全观”，这对高校安全工作提出了更高标准。高校作为人才高地、思想重镇，必须构建与新发展格局相适应的校园安全体系。工作中，我们推动安全管理从传统的“事后处置”向“源头预防、过程控制、末端治理”转变，建立了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

学习全会精神，更加明确了高校安全工作的价值取向———以师生为中心。正如全会强调“坚持人民至上”，校园安全工作的成效最终要体现在师生的安全感、满意度上。面对“十五五”时期新形势新任务，我们将继续深化全会精神学习，把学习成果转化为推动工作的强大动力，坚持系统观念，统筹传统安全与非传统安全，下好先手棋、打好主动仗，为学校高质量发展筑牢安全屏障。

创新安全教育，提升防范能力

党的二十届四中全会明确提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会”，这为新时代大学生安全教育工作指明了方向。济南大学始终将安全教育作为立德树人的重要内容，不断创新教育形式、丰富教育载体，着力提升师生的安全意识和防范能力，构建“人人讲安全、个个会应急”的校园安全文化。

我们将安全教育纳入人才培养体系，实现教育常态化。按照全会“坚持人民至上”的原则，构建了全覆盖、分层次的安全教育课程体系。面向新生开设“大学生安全教育”必修课，32学时2学分。创新教育形式，提升安全教育实效性。打造校园警务室“安全体验馆”，设置消防灭火、心肺复苏、地震逃生（VR）、醉驾（VR）等模拟体验区，年接待体验师生3000余人次。

突出重点领域，开展专项安全教育。针对电信网络诈骗高发态势，邀请公安反诈专家进校开展讲座。加强消防安全教育，每学期组织消防疏散演练，师生参与率达95%以上。

强化实践育人，培养校园安全骨干力量。实施“安全卫士”计划，在全校选拔培养300名学生大学生安全管理委员会成员，赋予他们隐患排查、宣传教育等职责，形成“自我管理、自我教育、自我服务”的安全自治模式。

注重文化浸润，营造浓厚安全氛围。在教学区、生活区设置平安校园宣传栏，滚动发布安全标语牌200余块；利用微信公众号、抖音等新媒体平台发布安全知识，年推送信息300余条，阅读量超50万次。通过文化熏陶，使安全意识内化于心、外化于行。

强化安全治理，筑牢安全防线

党的二十届四中全会强调要“提高公共安全治理水平”，为高校重点领域安全治理提供了根本遵循。济南大学安全保卫工作始终坚持问题导向，聚焦校园治安、交通、消防等关键领域，以精准施策破解安全难题，以系统治理筑牢安全防线，切实保障师生生命财产安全和校园和谐稳定。

校园治安管理方面，创新实施“三防联动”机制，即人防、物防、技防深度融合。在人防建设上，组建了由专职安全管理干部、保安员，教职工安全员，学生志愿者组成的“三位一体”安防队伍，工作日保持50人次在岗执勤，重点加强夜间和节假日巡逻。在技防建设上，建成高清视频监控点位1865个，实现公共区域覆盖率100%，关键部位视频监控存储时间达到90天以上。通过“三防联动”，有效减少校园可防性案件，师生安全感显著提升。

交通治理是校园安全的重难点。我们采取疏堵结合的方式综合治理校园交通秩序。一方面，科学规划校园交通流线，设置机动车限速30公里/小时标志牌，施划斑马线、减速带等交通标线；另一方面，严格管理外来车辆，启用智能门禁系统，实行车牌自动识别和预约入校制度。针对校内电动车乱停乱放问题，划定专用停车区148处，安装智能充电桩200个，并通过“随手拍”平台发动师生共同监督。经过治理，校园交通秩序明显改善。

消防应急管理直接关系师生生命安全。我们深刻领会全会“统筹发展和安全”的要求，构建了“全链条”消防安全管理体系。在预防环节，每月开展消防安全检查，2025年累计发现并整改隐患247处；为全校新增建筑配备灭火器2865具，消防栓587个，全部实现标准化管理。在准备环节，制定完善各类突发事件应急预案，建立微型消防站6个，配备专兼职消防管理员12名。在响应环节，建有消防控制室4个，全部实现持证上岗，确保火情早发现、早处置。在恢复环节，建立灾后评估机制，及时总结经验教训。

完善体制机制，构建安全格局

党的二十届四中全会将“完善社会治理体系”作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，这对高校安全管理体系建设具有直接指导意义。作为高校安全管理者，我们深刻认识到，必须将制度优势转化为治理效能，构建科学完备的校园安全管理体系。济南大学近年来通过系统化设计、制度化规范、标准化运行，逐步形成了具有济大特色的“12345”安全管理模式，即围绕一个目标（平安校园）、依托两个抓手（制度建设和队伍建设）、强化三级责任（学校、院系、班级）、覆盖四个领域（安全教育、治安管理、交通管理、消防管理）、实现五个到位（责任落实、教育宣传、隐患排查、应急处置、条件保障）。

在规章制度建设方面，我们依据《高等学校校园安全管理规定》等文件，全面修订了校内安全管理制度体系。2025年以来，新制定《济南大学特种设备安全监督管理办法（试行）》等制度，修订《济南大学消防安全管理办法》《济南大学机动车门禁系统及车辆收费管理办法》等2项规定，形成了涵盖治安、交通、消防、实验室等各领域的制度集群。特别值得一提的是，我们将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿制度设计始终，建立了安全考核“一票否决”机制，将安全工作纳入各部门、各学院年度考核指标体系，推动安全责任从“软约束”变为“硬要求”。

校园安全格局建设需要多方协同、齐抓共管。我们创新建立了安全共同体机制，整合党委保卫部安全管理处，党委办公室校长办公室、人力资源处、实验室与资产管理处、后勤管理处等部门负责人等部门资源，成立校园治安综合治理专项工作组，定期召开联席会议，破解了以往安全管理“条块分割、各自为政”的难题。针对校园电动车管理这一老大难问题，通过多部门联合整治，建立电动车智能充电桩86个，安装识别摄像头32处，登记上牌自行车车715辆，强化违规电动自行车持续治理，实现了“有序停放、安全充电、智能管理”的目标。

在安全管理体系运行中，我们特别注重发挥科技支撑作用。全会提出的“加快数字化发展”为我们指明了方向。目前，校园安全指挥中心已完成升级改造，集成了视频监控、消防报警、门禁管理、应急调度等系统，初步实现了“一屏观全校、一网管全域”。通过智能分析技术，系统可自动识别烟火、人员聚集、异常行为等情形并发出预警，大大提升了安全管理的科技含量。

安全管理体系建设离不开专业队伍支撑。我们按照“政治过硬、业务精湛、作风优良”的标准，打造了一支149人的专职安保队伍，其中本科以上学历占比达到15%，监控中心消防控制室持消防设施操作员等专业资格证书人员达100%。同时，聘请公安、消防等部门专家定期开展专业培训。2025年7月，参加“蓝剑杯”高校保安技能比武邀请赛，凭扎实专业能力与高效团队协作斩获优胜奖。

校园安全是教育事业蓬勃发展的基石，是立德树人根本任务的坚实保障，在党的二十届四中全会精神的指引下，我们守正创新，正以坚定的步伐，筑牢学校高质量发展的安全屏障。在“十五五”时期，我们必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，将安全稳定贯穿学校高质量发展的全过程。通过统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，为学校“冲一流、进百强”奋斗目标早日实现保好驾护好航。